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作者:谭浩俊

  北京日前提出,2018年是科创中心建设提速年,将布局多项重大任务;上海提出将以科创中心建设为牵引,展开新一轮科技创新布局。此外,粤港澳大湾区国际科创中心建设有望加速推进。据报,在此轮科创中心建设中,集成电路、大数据、人工智能等新兴领域成为焦点,正得到优先布局。

  建设科技创新中心,是推动中国经济向高质量发展的必由之路。关键就在于,科创中心靠什么扮演好这个角色,成为经济高质量发展的强大推动力。无疑,新一轮科创中心建设,到底该在什么层面上竞赛,怎样才能真正发挥科创中心在经济转型中的作用,需要创办科创中心的地方做深入的研究和分析,提出实实在在的目标和措施。对科创中心来说,规模、数量并不重要,关键在质量和效率,在于攻克的难点和突破的重点。对科创中心来说,定位十分重要,没有重点的科创中心,不能克服难题的科创中心,不能有制高点的科创中心,都是没有多大价值的。如果科创中心只是解决低端领域的产品和技术研发,只是想通过这样的方式争取更多政策和资金支持,那不仅不能发挥科创中心的作用,还更有可能造成资金、资源的巨大浪费。

  科技创新中心是科技创新要素聚集的地方、科技资源配置的节点,也是创新技术思想、创新商业模式的试验地;从长周期角度看,还是科技与产业革命的策源地。国际上现有的几大科创中心大多具有机构和基础设施的卓越性、原创研发与技术转移能力、产学研协同能力和区域带动作用;大多通过章程与制度来支持和规范科创中心的建设,通过构建友好环境,面向全球吸引优秀人才;引导新兴产业的发展,形成创新集群的辐射效应;支持创业,有效推进技术转移和创新商业化;设立各方参与的理事会机制,避免政府过多干预。也正因为如此,有关方面应当对各地的科创中心有一些明确的定位和目标,有重点和分工,有亮点和闪光点要求。譬如有的科创中心要以集成电路为主,有的要以大数据为主,有的则可以以人工智能为主等,而不能面面俱到,什么都去抓,什么都去引进,什么都去研发,到头来,就极有可能成为低水平重复,成为一般的技术研究和开发区,而根本无法实现技术创新。

  为此,有关部门在制定扶持科创中心的政策时,有必要对这些科技创新中心的形成条件、创新链和产业链的组成、生活和商业环境以及文化氛围等进行充分、系统的研究。扶持真正能在科技创新方面有高度、有难度、有影响力和控制力的项目和产品,大力扶持那些真正在科学技术创新上敢于投入和研究的科创中心与企业。基于当下科技发展的一个主要趋势是从封闭式创新系统走向开放式创新系统,很多技术研究,都不是由某个机构、某个企业或者某个知名学府所能承担的,而需要跨地区、跨学校、跨企业的团队来做。为此,对各地科创中心、特别是重点地区的科创中心的定位,恪守全国一盘棋的原则。在此基础上,根据所确定的重点和难点,给予相应的政策、资金、资源等方面的扶持。


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阅读全文 | 回复 | 2018-5-30 8:13:00
作者:谭浩俊

  在前天于北京召开的2018世界机器人大会新闻发布会上,工信部装备司副司长罗俊杰表示,机器人既是先进制造业的代表,也是“中国制造2025”确定的重点发展领域。工信部将从推进产业质量提升,迈向中高端;防止行业无序竞争,规范行业发展;着力培育世界级机器人产业集群,促进大中小企业的融通发展;加强与国际的对接,开阔对外开放新格局等四个方面,推动机器人及关键零部件高端发展和规模应用。

  工业机器人代表的不只是一种产业方向,也是国家在高科技领域能力和水平的重要象征。如果能在工业机器人领域有较大的突破,则我国在提升科技领域水平、提升产业水平,尤其是提升经济发展水平都将登上新台阶。

  我国今天已成为工业机器人密度全球增速最快的国家。在国际机器人联合会(IFR)最新数据统计中,我国工业机器人密度位于全球排名第23位,政府也不断通过政策扶持,欲在2020年之前,将我国打造成位列全球自动化程度前十的国家。而从目前来看,尽管工业机器人行业十分热闹,各地也把工业机器人作为重点产业、重点行业在发展,许多地方还都把工业机器人作为地方产业转型和经济转型的重要抓手,一些地方更出现了工业机器人企业遍地开花的现象。然而,严格地讲,真正能称得上工业机器人的,寥寥无几。更多情况下,工业机器人就像最早的无人机、芯片一样,只可供参观、观摩,真正用于生产、生活,对提升经济运行效率却没有多大价值。在一定程度上,一些地方工业机器人正在步前些年光伏产业的后尘,一大批企业、投资者在低端工业机器人领域恶性竞争。工信部的数据显示,我国涉及机器人生产的企业逾800家,其中超过200家是机器人本体制造企业,大部分以组装和代加工为主,靠“性价比”而非核心技术来打开市场,处于产业链的较低端,且产业集中度低,总体规模较小。

  恶性竞争的后果,不仅浪费了大量的人力、物力和财力,也影响了真正从事工业机器人领域研究与开发企业的热情,阻碍了工业机器人的有序发展和质量提升,绊住了工业机器人向中高端领域推进的步伐。因为,围绕工业机器人的许多政策,都会被低端制造和恶性竞争所消解,致使在中高端领域研究开发机器人的企业和投资者无法享受政策的扶持与支撑。《2017-2022年中国机器人行业发展态势及投资决策分析报告》显示,虽然我国机器人行业的营收和净利润增长势头明显,但近年来毛利率和净利率都有走低之势。毛利率在2010年到2016年之间从40.89%下滑至34.53%,而2017年前三个季度毛利率为31.65%。净利率下降趋势更为明显,2017年前三个季度的净利率仅为12.34%。

  基于我国机器人产业基础还比较薄弱,特别是企业自主创新能力弱,缺乏核心技术的现实,当下的关键在于,研究开发什么样的工业机器人。国外的工业机器人研究已走向了中高端,比我们绝大多数工业机器人企业推出的工业机器人高端得多。我们如果不把研发起点放高一点,站在高科技的高度去研究开发工业机器人,那么我国在工业机器人高端市场就无法获得突破。我国的工业机器人必须走出一条在高科技领域打一场胜仗的新路。这也意味着我国的工业机器人研究与开发,从现在起就应自设高门槛、自立高标准,在政策、资源、资金等方面,围绕工业机器人向中高端推进而制定。也只有自己把自己逼向墙角,才能研究开发出真正具有国际竞争力的工业机器人产品,以避免重蹈当年光伏产业的覆辙。


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阅读全文 | 回复 | 2018-5-9 8:06:00
作者:谭浩俊

  北京市高级人民法院官方微信4月8日发布信息,北京市高级人民法院对丹东欣泰电气股份有限公司诉中国证监会证券欺诈发行行政处罚和行政复议决定上诉案进行二审宣判,驳回欣泰电气上诉,维持北京市第一中级人民法院的一审判决。此前,北京市第一中级人民法院判决驳回了欣泰电气请求撤销被诉行政处罚决定及行政复议决定的诉讼请求。

  作为中国证监会历史上不多见的到庭应诉案件,这起诉讼理所当然引起了各方的广泛关注。在“依法监管、从严监管和全面监管”的大背景下,证监会到庭应诉案件,是保护投资者尤其是中小投资者合法权益的有力体现。基于欣泰电气是A股首例因为欺诈发行被强制退市的上市公司,因而其意义决不在一家企业的退市,而意味着退市制度得到两实质性推进。

  透过此起欣泰电气败诉案例,笔者认为至少说明了两层含义:

  首先,司法之路是畅通的。欣泰电气状告的是证监会,是目前企业上市的监管机构。这显然是一次不小的挑战。搁在以往,可能有点难以想象。在多数人看来,企业状告政府机关,就等于断自己的后路。而本案证明,不管是谁,只要认为自身利益受到伤害,都可以通过司法渠道去维护。即便败诉,也是一次维权过程,是一次对自身、对他人的教育方式。面对欣泰电气的诉讼,证监会也没有回避,也没有委托律师等代为应诉,而是由主席助理黄炜依法出庭应诉,更好地体现了法律面前人人平等的精神。所以,欣泰电气状告证监会的案例,也是对其他市场主体,包括普通投资者、普通居民的一次提醒,在法制社会大环境下,任何单位、任何人都可以通过法律渠道维护自己的权益。

  其次,欺诈是不能被容忍的,必须受到严厉处罚。

  2016年7月,证监会对欣泰电气作出了强制退市的处罚决定,因为欣泰电气在报送证监会的IPO申请文件中相关财务数据造假。此外,公司上市后披露的定期财报中也存在虚假记载和重大遗漏。证监会的《行政处罚决定书》显示,欣泰电气的造假手段是通过外部借款,使用自有资金或伪造银行单据的方式虚构应收账款收回,以解决财报中应收账款余额过大的问题,最终实现上市目的。这就是说,欣泰电气在发行前后都有弄虚作假行为,存在欺诈现象。欣泰电气的所作所为,符合欺诈发行的构成要件,处罚决定并无不当。

  随着证券市场监管力度的不断加大,各种违反证券市场规定、损害投资者利益、破坏市场秩序的行为,都将受到严厉制约和打击。今后,随着监管制度的进一步完善,市场秩序的进一步健全,更多违法违规行为将受到严厉查处。从目前沪深股市的实情来看,虽然监管力度的加大,监管体系的完善,已经让各种不规范行为大大减少,但仍有一些上市公司存有侥幸心理,仍不时冒出一些不规范行为。不仅如此,一些投资者也在利用各种不规范行为获取不当利益。因此,规范和监管的路还很长,需要做的工作还很多。如何才能让企业、投资者都能真正敬畏市场、敬畏法律、敬畏规则,是下一步监管必须重点考虑和解决的问题。

  此外,笔者还想说的是,坚持问题导向,尊重中小投资者占比高的证券市场,有助于更好地推动证券市场中小投资者合法权益保护工作向前推进这一点而言,欣泰电气行政诉讼案败诉,充分体现了以中小投资者保护为中心的证券市场发展理念和思想,维护了法律法规的尊严,维护了中小投资者合法权益,因而也可以说是中小投资者的胜诉。


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阅读全文 | 回复 | 2018-4-13 8:13:00
作者:谭浩俊

  中国科协主席万钢日前表示,2017年我国研发经费投入世界第二,全时研发人员数量世界第一,发明专利申请量连续7年位居全球第一。国家知识产权局此前发布的数据则显示,截至2017年底,我国(不含港澳台)发明专利拥有量共计135.6万件,每万人口发明专利拥有量达9.8件。

  发明专利数量增加、速度加快、质量提升,无疑是创新驱动战略的体现,也是创新成果增多的体现,这可以视为当今中国经济能否持续保持活力和竞争力的关键因素之一。如果连发明专利都跟不上经济发展步伐,那就只能永远跟在别人后面,吃别人剩下的饭、喝别人剩下的汤了,那就永远无法超越别人。正因如此,自十八大以来,中央一直把创新作为推动经济持续发展、健康发展、稳定发展、高效率发展最重要抓手,陆续出台了各种鼓励创新、激励创新、促进创新的政策。发明专利能实现量质齐升,就是创新工作的最大成果之一。2014年中国研发经费投入强度达到2.02%,首次突破2%;2016年达到2.11%,2017年进一步上升至2.12%后,研发经费投入总量为1.75万亿元,比上年增长11.6%,增速较上年提高1个百分点。研发经费投入强度(研发经费与国内生产总值之比)为2.12%,较上年提高0.01个百分点。

  然而,需要保持清醒的是,虽然从数量、速度等方面看,我国发明专利已跃升全球第一,显示出强大的创新动力和创新能力,但就质量和效率而言,我国的发明专利并没有达到足够高的水平,以衡量科技创新成果转化为商业开发产品的指数论,我国的科技成果转化率仅为10%左右,远低于发达国家40%的水平。其中,投入产出效率不高、供需矛盾突出、创新动力不强,尚未健全专利保护和转化的环境是最主要的方面。

  保护和转化是发明专利能否持续增长、持续发挥作用、持续产生增长动力的关键之一,甚至可以认为是发明专利的生命。要知道,保护不只是针对某项发明专利权而言,而是对整个发明专利所处的环境。如果没有良好的保护发明专利的环境,不仅发明者的专利权会受到侵犯,发明专利环境也会受到伤害,这会让从事发明专利研究的人员失去研究的动力和信心。毕竟,一项发明专利的诞生,需要耗费发明者大量的时间和精力,需要投入大量的人力、物力和财力。这样的成果,如果轻轻松松地就被他人拿走,且不支付一分钱的专利费、侵权费,那么,还有谁愿意花时间和精力去研究发明专利呢?

  从经济和法律双重角度来看,对侵权者来说,所以敢于去冒险侵犯别人的发明专利权,一方面,是受利益的驱动,另一方面,则是无视法律的体现。反过来说,正是因为有丰厚的利益,才会让某些企业和个人愿意去冒险,如果在现行法律框架下,这类冒险很难受到严厉处罚,自然就不会把法律当回事了。可见,保护发明专利,制止侵权行为,必须从经济和法律两个方面入手。

  科研、发明的目的,绝不是自娱自乐,或者说拿个奖、拿点科研经费、评个职称什么的。从事发明专利研究,最终是要将成果转化成劳动生产率和生产力,能让更多的人享受发明专利带来的实惠,能推动经济增长和企业在更高水平上发展。所以,发明专利能否顺利实施转化,就成了关键中的关键。


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阅读全文 | 回复 | 2018-2-23 9:17:00
作者:谭浩俊

  全球最大煤炭企业神华集团旗下上市公司——中国神华、国内五大电力集团之一的国电集团旗下上市公司——国电电力上周日双双发布公告,称控股股东拟筹划涉及公司的重大事项,本周一起停牌。这条消息立马引燃了两者合并成立“中国神电”的市场预期。据悉,如果两者重组成功,将形成一个总资产超过1.8万亿元的巨无霸,规模超出此前重组形成的宝武集团、五矿集团、中国中车、中远海运等超大型公司。

  就在四天前的国资委国企改革吹风会上,国资委副秘书长彭华岗表示:“下一步,国资委将继续推进中央企业集团层面重组,目前重点是推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组。”而这三个领域的央企重组,也是国资委主任肖亚庆在今年全国两会记者会上着重提出的。因此,如果中国神华和国电电力真能重组到一起,那无疑是一件大好事,也可说是国企改革的大突破。

  显然,中国神华和国电电力的双双停牌,引发外界产生重组的想象,并非重组后的惊人规模可以怎样创纪录,而是产业链会如何更完善,进而有效避免煤电之间的矛盾,形成煤电联动的良好机制,避免煤电矛盾造成的资源使用效率下降。还有,双方如何更好地整合煤炭与电力资源,化解产能过剩矛盾,有力推动供给侧结构性改革。这两家企业都规模巨大、影响力很强、效益也较好,一般情况下,很难走到一起。就算重组成功,格局如何调整,体制机制如何理顺,机构怎么设置,人员怎么安排,也需要精心的研究和认真的谋划。不然,重组就很难产生1+1>2的效果,甚至还会产生相反的作用。

  今年以来,央企连续爆出重磅重组。先有中核与中核建3月17日宣布拟战略重组,后有中轻集团与保利集团拟重组的消息。由于央企绝大多数都产业门类很多,堪称大而全。按照专业化协作要求和市场化竞争需要,这样的企业是很难具有很强的竞争力的。因此,如何通过改革与重组,让央企的专业化水平更高、核心竞争力更强,也是此轮国企改革必须做好的一项工作。而中国神华和国电电力之间,显然存在专业融合的空间,可以通过重组提升企业的专业化水平。

  由于中国神华和国电电力尚未做到完全专业化,其旗下也有多个业务板块,如航运、港口、铁路、金融、高科技等,也属于业务比较分散的企业。就算铁路、港口、航运等与企业业务有些关联,但从专业化角度看,这并不利于提升企业核心竞争力。更何况,央企中港口、航运等都有专业化企业。所以,能否在重组的同时,进一步整合相关业务板块,把非主业或非专业化的业务板块剥离出去,也是一件非常重要的事。不然,重组以后的专业化程度仍然不会太高。相反,规模过于庞大,会使企业的发展受到影响。

  前些年央企的扩张主要依赖负债,由此,多数央企负重而行,杠杆率较高,隐藏的风险也较大。所以,如何降低杠杆、减少风险、轻装而行,也是央企在改革重组过程中必须闯过的一关。要知道,面对日益激烈的国际市场竞争环境,中国企业杠杆率过高的矛盾已经越来越尖锐,迫切需要通过降低杠杆增强企业的国际市场竞争力。无疑,改革与重组是央企降低杠杆的重要途径。中国神华和国电电力在可能的重组过程中,能否将非主业资产连同债务一起剥离出去,以减轻企业的债务负担,是值得考虑的;在推进重组的同时,能否吸引其他战略投资者特别是民间资本,也是重组后的企业减少负债、降低杠杆非常重要的方面。


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阅读全文 | 回复 | 2017-6-7 8:06:00
作者:谭浩俊


  深交所对深圳新都酒店股份有限公司(简称“*ST新都”)依法作出了股票终止上市的决定,该股将于下周三进入退市整理期交易。*ST新都由此成为A股今年退市第一股。公告显示,*ST新都被终止上市的原因,是因为违规为关联方提供担保等事项,公司2013年、2014年连续两个会计年度的财务会计报告被出具无法表示意见的审计报告,并于2015年5月21日起被暂停上市。

  现在市场格外留心的是,*ST新都的退市能否产生“鲶鱼”效应,能否让退市在沪深证券市场真正实现常态化,而不要总是“难得出现”而成为大新闻。要知道,在发行制度不断完善、新股发行常态化的情况下,如果退市制度不能常态化,就会大大影响新股发行的效率,影响股市生态的改善。

  通过新股发行来改善股市生态,优化股市结构,提高上市公司质量,推动股市朝着价值投资的目标发展,只是一个方面,甚至在目前的条件下不是主要方面。要想使新股发行真正成为改善股市生态的重要手段,就必须先对股市清淤,把影响股市健康发展的淤泥、污水清理掉。否则,水质不可能真正改善。弄不好,会把新注入的优质泥土也变成污泥、淤泥。

  很显然,沪深股市的制度建设,在退市方面仍然比较薄弱,对已达到退市条件的企业,在启动退市时,也会遇到来自方方面面的阻力,甚至某些公司在退市以后,也还能在各种因素的影响下,成为炒作的对象。

  为什么面对垃圾企业的退市,相当部分投资者不仅不感到恐慌、感到利益受损,反而像逮住了金娃娃一般,积极加入炒作队伍,原因就在于绝大多数的退市股,都会在进入三板市场或退市以后的恢复上市中,给投资者带来异样的回报。自然,也就会吸引越来越多的投资者去冒险和赌博了。

  那么,*ST新都的退市,会不会再一次拨动投资者的冒险和赌博心理?那就看*ST新都的退市,能不能让退市之水活起来,让退市进入常态化。因为,成熟的资本市场的退市率已达到了6%以上,而沪深股市只有0.35%。从2001年实行退市制度到现在,真正退市的只有90家。这样的退市率,显然是起不到良币驱赶劣币的作用的。只要退市之水一天不活,垃圾企业的污泥、淤泥不清除,股市之水就不可能清澈干净,各种违规问题也就会层出不穷。而新股发行常态化也将无法真正起到改善股市生态的作用。

  坚决让违法违规的企业退市,不仅符合证券市场化运作规律,更是金融运作的基本逻辑。可以说,基于沪深股市“壳资源”仍然盛行的市场环境,借壳重组往往使将要退市公司起死回生。有些上市公司利用卖房变现、政府补贴等“摘星脱帽”,形式上扭亏为盈,但主业竞争力提升上并没有多大进展,这种从退市的边缘线上获得新生的做法,只会给证券市场带来伤害。


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阅读全文 | 回复 | 2017-5-19 8:02:00
作者:谭浩俊

据媒体报道,社保基金会理事长楼继伟日前在该机构第六届理事大会第一次会议上作报告时表示,2017年将进一步扩宽社保基金投资范围,并推动完善划转部分国有资本充实社保基金实施方案按期出台。

划转部分国有资本充实社保基金,不仅是社会各方面的强烈要求,也是中央的战略部署。十八届三中全会决定就明确指出,划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。

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阅读全文 | 回复 | 2017-5-18 13:53:00
作者:谭浩俊

  云南白药日前发布公告称,白药控股召开股东会选举出了4名董事,同时召开董事会,新华都集团董事总裁陈春花入选董事,紫金矿业前总裁王建华担任集团董事长,云南白药董事长王明辉出任总经理。这次董事会选举后,白药控股高管都不再保留省属国企领导身份和职级待遇,而按市场化方式选聘,成为职业经理人。白药控股的“混改”由此画上了阶段性句号。

  据悉,白药控股此次“混改”,新华都将单方面增资,增资额约为254亿元。而在本次交易完成后,云南省国资委和新华都分别持有白药控股50%的股权。一下子让出50%的国有股,云南省国资委在此次白药控股的“混改”上,可谓决心大、信心足、用心专。毕竟,作为医药领域的佼佼者,白药控股的“混改”,具有某种标杆式的效应,牵动着各方的神经。

  自从白药控股传出将推进“混改”的消息,云南白药在市场的表现就一直非常活跃,股价从去年2月29日的每股52.90元(前复权)一路攀升至上月20日的最高每股91.63元,涨幅高达71.64%。分外吸引眼球。要知道,在资本市场,集团和控股股东层面的“混改”,是最重要、最彻底的改革,是其他所有制资本最感兴趣和最具吸引力的改革。“混改”的最终目的并非引进多少资金,而是能否实现体制机制的转换,能否让企业成为真正的市场主体。上市公司向控股股东递交审批项目的程序在未来会进一步简化:“以前任何项目都需要报审国资委来处理,现在则取决于控股股东市场化的公司治理结构。”这对企业产生的市场影响很大,可能带来的想象空间也更大,产生的意义和价值也更多。

  云南省国资委转让一半国有股权给其他投资者,是真心想让企业获得一次新的发展机会,给予了企业转换机制很大的空间。转让一半股权,意味着突破了三分之一“否决权”的底线,失去了传统意义上的“控制力”,这在不少地方是做不到的。而一旦国资委抓住控制权不放,企业也就不可能成为真正的市场主体。这就是国企改革中的矛盾所在,也是突破的难点所在。为什么有些民营企业不愿参与国企改革,或者说参与的热情不高,原因就在于,对改革后企业的自主权期望较低。

  而此次“混改”的另一个主角——新华都集团,在投入了巨资以后,也明确表示将锁定6年,表现出了极大的诚意,体现出其对云南白药发展前景的信心。如果双方都能恪守约定,那么,此次“混改”将大有助于云南白药建立市场化治理体系,并在今后的发展中释放出巨大活力和能量,甚至还可以期待,企业在一、两年内就能实现市值突破千亿的目标。对市场和投资者来说,这也意味着将提供更多的机会。

  云南白药控股股东的“混改”,第一步迈得很扎实,力度也很大。迈出这步以后,能否真正按照股份制企业要求,用股权来说话,让企业董事会成为真正的决策者,市场各方非常期待。

  大家记忆犹新的是,在此前的国企改革中,实行“混改”的企业很多,但是真正成功的案例不多,不少都是换汤不换药。追溯根源,就是政府及其相关职能部门不愿放弃对企业的控制,每每在关键时刻干预和干扰企业的决策。最典型的,莫过于对企业经营者的选聘、任命、考核、奖惩等,都由政府及其职能部门说了算。甚至有的地方,对企业下属企业的人员选聘,也都要经过政府及其职能部门的认可。如此一来,企业怎么可能有灵活的机制?怎么可能参与市场竞争?成为真正的市场主体岂非一句空话?


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阅读全文 | 回复 | 2017-5-3 8:21:00
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